交響情人夢

　　網格化管理、“3+3+X”服務模式，還有小區服務代辦站、網絡家園、淘寶愛心超市……在陝西省銅川市老城區，一系列“新鮮事”讓人耳目一新。這些為這裡的社區居民辦了不少實在事，“新名詞”的創造者是50歲的李秋蓮——王益區紅旗社區黨支部書記、社區主任。
　　李秋蓮的愛動腦、肯動腦遠近出了名。到社區工作十多年來，她用心乾、用心想，把這處曾是全市綜合治理“老大難”的老式居民區變了樣——社區工作風生水起，居民生活豐富多彩，10年來無一上訪事件，無一治安刑事案件，成為陝西第一批省級文明社區。李秋蓮探索創立的一整套社區管理創新模式，被群眾形象地稱為“李秋蓮模式”。
　　紅旗社區，地處銅川市中心地帶，聚集著5500餘戶、1.6萬餘人，是全市人口最密集、構成最複雜、治理難度最大的社區之一。12年前，李秋蓮被調到這裡工作。
　　那時的紅旗社區，3個工作人員擠在一間不足6平方米的廢棄配電房，一套破舊的辦公桌椅就是全部家當。最難的還不在此——社區建設剛剛試點，“社區究竟是個啥東西？”他們心裡沒底，群眾更不瞭解。
　　那就試著乾吧！李秋蓮自已設計了入戶摸底表，開始用“笨”辦法挨家挨戶地跑。“誰啊？”“您好！我是社區工作人員，麻煩開下門。”“啥區？”“社區！”“社區？乾啥的？”
　　開始進展並不順利，“跑斷腿、磨破嘴”不說，群眾還不理解、不配合，“不就是居委會換了個名麽，查什麼戶口啊！”有的住戶甚至連門都不讓進。
　　有同事打起退堂鼓。李秋蓮卻在動腦子找原因：居民不歡迎我們，還是準備工作沒做好。李秋蓮細心琢磨，拿出一套完備的入戶預案：開門怎麼說？不開門怎麼辦？遇到熱情的怎麼交流？遇到冷漠的又如何解釋？對可能遇到的各種問題，都有對策。
　　功夫沒白費。幾個月下來，李秋蓮跑壞了兩雙鞋子，終於摸清了1.6萬常住人口的底。也就是那時起，紅旗社區居民都知道，他們身邊來了個無論走到哪兒都揣個小本子的李主任。
　　李秋蓮的小本子，是本真真切切的“民情日記”，上面密密麻麻記錄著誰家有困難，困難大小，誰家有孤寡老人、殘疾人，現狀如何。每天工作完，她都會仔細翻閱小本子，哪些事情解決了，哪些還得繼續想辦法。
　　雖然就對轄區的情況心裡有了數，但這裡人居龐雜，單靠三兩個人的力量畢竟不行。李秋蓮決定，把社區“分片包塊”，做到戶戶知情，變被動服務為主動服務。
　　整個社區被分為8個片，選出片長；根據單元，又劃分出不同的居民小組，選出小組長；居民小組再按一定戶數，設立黨員志願者和居民代表。這種劃分被稱為“網格化”——72個信息員對應87棟樓，管理到戶，確保每棟居民樓的事都有人操心、過問和管理。
　　此外，李秋蓮不斷總結，探索建立起了“3+3+X”社區社會管理創新模式——“3線”，電話便民線、短信連心線和網絡溝通線；“3站”，社區一廳式服務站、志願者服務站和小區服務代辦站；“X”，你有多少需求，社區就能提供多少服務”。
　　敢誇這個海口，因為有這個底氣：李秋蓮一手組建了社區家政服務中心、垃圾運輸隊、保險代辦點、社區法律服務所、老百姓大排檔餐館等大大小小36個便民組織，可以說“只有想不到的服務，沒有滿足不了的需求”。
　　平時，常有居民來社區替別人辦事、領補貼，工作人員很為難：辦吧，怕出錯；不辦吧，又讓群眾跑了冤枉路。“能不能社區出面辦個代辦站？專為那些行動不便或沒時間的居民服務？”
　　很快，一個以信息員、小區片長、居民小組組長、黨員志願者為代辦員的“小區服務代辦站”建立起來，代辦員定期上門提供各種代辦服務，服務項目達30多個，範圍涵蓋居民生活的方方面面。
　　看到社區一些單親、離異、殘疾、下崗職工等弱勢群體需要救助，李秋蓮又嘗試著按照“你創業、我扶持”的模式，先後在社區創辦社區家政服務中心、垃圾運輸隊、保險代辦點、社區法律服務所、老百姓大排檔。幾年時間，累計幫扶居民就業近1300人，開發公益性崗位100多個，勞務輸出1000餘人，創收600多萬元。
　　乾中想，想中乾。到社區咨詢、問事的人多了，李秋蓮就想著設置個熱線電話安排專人守候，隨時答疑；找人、問路的多了，她就繪製一幅社區示意圖；周圍行騙、鬧事的多了，她想著要編寫一個《治安綜合治理小常識》；需要辦各種證的多了，她又設計製作了“社區服務指南”……
　　大伙兒都說，李秋蓮就是這麼一個時時用心、事事用心的人。
　　很少有人知道，由於積勞成疾，李秋蓮一側腎臟已經壞死。單腎工作的她，硬是將當年不起眼的社區平房，擴建成現在1100平方米、功能齊全的社區綜合服務中心。而她本人，也贏得了“全國就業先進工作者”、全國“三八”紅旗手、陝西省勞動模範等榮譽。
　　對此，李秋蓮卻看得很簡單：“其實沒什麼，就是‘用心’乾。只要用了心，就沒有乾不好的事。”　　（原標題：李秋蓮：“民情日記”里創新社區管理）